美国证券交易委员会的 Gensler 表示众议院法案将“破坏”监管机构的加密货币监管

金融创新和21世纪科技法案将伤害投资者并阻碍美国证券交易委员会的工作，SEC主席格雷·杰斯尔周三表示。
"金融创新和21世纪科技法案（FIT 21）将创建新的监管空白，摧毁多年来关于对冲基金合同监管的先例，使投资者和证券市场面临不可估量的风险",他说。
FIT21是由农业委员会和金融服务委员会联合制定的一项法案，其目的是明确如何由证券交易委员会和商品期货交易委员会监管区域。该法案为数字商品设定了一个"数字商品"术语，用以指代数字资产，这些资产未能符合该法案的定义，因此将这些资产置于商品期货交易委员会的监管之下。
根据杰斯尔的说法，FIT21忽视了长期以来关于如何监管投资合同的先例，使该机构处于鉴定自称为数字商品发行人的困境中，忽视了最高法院在霍伊测试中的先例，删除了投资者保护措施，可能使投资者承担过度风险而没有必要的披露。
美国证券法案是在大萧条后制定的，以保护消费者，通过要求披露信息并提供给监管机构和投资者的工具来保护客户。但是，数字货币行业的参与者并未愿意遵守这些规定，杰斯尔说。
"该法案将从法律定义中删除记录在区块链上的投资合同，从而取消了证券法案中时间已经考验过的保护措施，这些投资合同被认为是现有法律下的证券",他说。
该法案包括一项规定，让公司自行宣布他们正在发行"数字商品"，但是给证券交易委员会60天的时间来判断这些资产是否符合该法案的定义。这并不足以考虑到数字资产的数量，他说。
杰斯尔还批评了该法案对数字商品的定义，称之为忽视了霍伊测试的先例和资产经济实际情况。在这一点上，该法案对数字资产投资者的保护框架，以及对交易所的排除，可能“增加美国公众的风险”,他说。
FIT21也可能伤害美国的更广泛的证券市场，杰斯尔说，因为它可能让公司通过使用某种分布式网络来避免证券交易委员会的监管。
美国众议院在今天下午将进行该法案的投票，但是它目前在参议院并不具有清晰的路线，也不太可能在今年成为法律。