Гэри Генслер повторяет в речи, что DeFi как и Coinbase, должны попадать по определение биржи

В четверг председатель SEC Гэри Генслер выступил с речью, в которой подчеркнул важность предложения по изменению определения биржи – хотя он оставил невысказанным тот факт, что это изменение предоставит SEC юрисдикцию как над централизованными криптовалютными биржами, так и децентрализованными финансами (DeFi).

Во время своего выступления на 10-й ежегодной конференции рынка казначейства США Генслер подчеркнул модернизацию и «электронизацию» бирж как причину необходимости внесения изменений в определение, известное как «Правило 3b-16».

«Предлагаемое Комиссией правило, если оно будет принято, потребует регистрации определенных торговых платформ в сфере казначейства», - сказал он. «Это правило обеспечит соблюдение Регламента систем соответствия и целостности, который защищает надежность технологической инфраструктуры. Оно также потребует от этих платформ соблюдать Правило о справедливом доступе, которое предусматривает равный доступ к платформам и запрещает платформам отказывать или ограничивать доступ несправедливо. Это обновление устранит пробел в регулировании среди платформ».

То, что Генслер не упомянул, было тем, как предлагаемое правило изменяет определение таким образом, чтобы охватить централизованные криптовалютные биржи, такие как Coinbase, а также децентрализованные финансовые (DeFi) платформы.

В первоначальном предложении по правилам 2022 года изменение определения, на которое отреагировала криптовалютная индустрия, описывалось как «коммуникационные протоколы». Новое предлагаемое правило гласило: «Комиссия предлагает внести поправку в пункт 3b-16(a)(2), добавив «коммуникационные протоколы» как метод, которым организация, ассоциация или группа лиц может предоставить возможность для встречи покупателей и продавцов ценных бумаг». Концепция коммуникационных протоколов вызвала беспокойство в криптовалютной индустрии относительно того, может ли новое определение биржи означать, что все централизованные биржи и, возможно, все DeFi-протоколы должны будут зарегистрироваться в SEC.

Затем в 2023 году SEC ясно обозначила предлагаемое определение биржи и повторила «применимость существующих правил к платформам, которые торгуют ценными бумагами криптовалюты, включая так называемые «DeFi» системы».

Пол Гревал, главный юридический советник (CLO) Coinbase, активно поднимает этот вопрос в суде, чтобы утверждать, что подход SEC к предоставлению правил для криптовалютной отрасли неэффективен.

В августе Гревал заявил на X: «Как минимум, его следует отозвать и переписать. SEC не собрала базовую информацию и не провела экономический анализ о том, как предложение повлияет на DEXs. Однако они продвинулись вперед со своими иррациональными предположениями».